El proper ple que es celebrarà el dia 23 de febrer CiU presentarà una moció en tràmit d'urgència que esperem sigui aprovada per l'equip de govern de l'Ajuntament de Sant Boi de Llobregat.
El Govern espanyol ha facilitat, recentment, a les entitats que porten a terme programes finançants a càrrec de la convocatòria de subvencions del 0,7% del IRPF, un esborrany d'ordre governamental que regula les bases per accedir a aquests ajusts. Aquesta modificació té com a objectiu limitar les subvencions a les entitats d'àmbit estatal i, en conseqüència, excloure de l'accés a aquests fons a aquelles que no tinguin àmbit estatal.
Si la modificació acaba fent-se efectiva, molts programes desenvolupats per ONGs d'àmbit català es veurien afectats. S'estima que les entitats catalanes deixarien de percebre uns 30 milions d'euros. Molts dels programes que no podrien desenvolupar-se estan destinats a persones que es troben en situació d'exclusió social. La maniobra és especialment greu per un doble motiu, per una banda, per la interrelació existent entre la decisió ciutadana d'assignar els recursos amb fins d'interès social i la confiança de la seva gestió en entitats properes al ciutadà i al territori. Amb la decisió del Govern central podria trencar-se aquesta interrelació. Per una altra banda, la modificació és greu per la situació de crisi que es viu. En un moment de fortes i creixents necessitats socials i mediambientals, és imprescindible reforçar les entitats i reconèixer el treball positiu que realitzen a favor de les persones més necessitades i del territori.
La postura del Govern central contrasta, a més, amb l'aportació que des de Catalunya es du a terme en aquesta matèria. Catalunya és la comunitat autònoma més solidària en relació a l'IRPF. El percentatge de declarants que, any rere any, decideix destinar una part de la seva renda a altres fins d'interès social és el més elevat de totes les comunitats autònomes i se situa sempre per sobre de la mitjana del conjunt de l'Estat.
D'altra banda, la posició del Govern central s'oposa a mandats aprovats en seu parlamentària i incompleix, de fet, el nou Estatut de Catalunya. Les reiterades demandes de territorialització dels recursos obtinguts del 0,7% de l'IRPF, destinat a altres fins d'interès social, responen a aquest plantejament i s'han justificat per diverses raons: possibilitar l'exercici de les competències exclusives de les CC.AA en matèria d'acció social i d'associacions i fundacions; garantir la dotació de recursos per a programes socials d'entitats d'àmbit local i autonòmic; fer efectiu el principi de proximitat com element rector de la politica social; i vincular recaptació i distribució per evitar el desincentivació que provoca la inexistència d'aquesta relació.
Davant el canvi de criteri manifestat pel Govern de l'Estat, en limitar a entitats d'àmbit estatal la possibilitat de sol.licitar subvencions a càrrec de l'assignació tributària del 0,7 % de l'IRPF, i el desajustament entre aquesta posició i les demandes efectuades pel govern de Catalunya i les entitats del sector, el grup municipal de CiU proposa al Ple l'adopció dels següents acords,
Primer.- Instar al govern espanyol que aturi la modificació dels requisits per sol.licitar les ajudes destinades a fins d'interès social, derivades de l'assignació tributària del 0,7% de l'IRPF, per limitar la possibilitat de sol.licitud a les entitats d'àmbit estatal.
Segon.- Instar al govern espanyol a territorialitzar per Comunitats Autònomes, els recursos recaptats en l'assignació tributària de l'IRPF destinada a altres fins d'interès social i a cedir a cada Comunitat un mínim del 50% de la recaptació que s'hagi obtingut en les declaracions efectuades en el seu territori, en concepte de la citada assignació, garantit que els recursos corresponents al referit tram siguin gestionats integrament, pels respectius governs autonòmics i destinats efectivament al Tercer Sector.
Tercer.- Donar suport al govern de la Generalitat de Catalunya per tal que emprengui les accions que siguin necessàries per tal que el govern espanyol rectifiqui la seva proposta de deixar fora de les subvencions del 0,7% de l'IRPF les associacions i ONGs d'àmbit català, tota vegada que Catalunya és una de les comunitats on el percentatge de declarants és el més elevat a destinar una part de la seva renda a altres fins d'interès social.
Quart.- Comunicar l'adopció d'aquests acords al Govern espanyol, a la Ministra d'Educació, Politica Social i Esports del Govern espanyol, Mercedes Cabrera, al Govern de la Generalitat de Catalunya, a les entitats municipalistes de Catalunya (ACM i FMC) i a la Taula d'Entitats del Tercer Sector Social de Catalunya.
